201x年落实全面从严治党主体责任述责述廉报告

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201x年落实全面从严治党主体责任述责述廉报告

 

 201x 年落实全面从严治党主体责任述责述廉报告年落实全面从严治党主体责任述责述廉报告

  201x 年,在济源市委市政府、省国土资源厅的正确领导下,我局党组认真学习十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以“五个国土”建设统领全年工作,严格落实全面从严治党新要求,强化主体责任落实,狠抓党风廉政和反腐倡廉制度建设,内强素质,外树形象,全面从严治党工作取得新进展,有力的促进了国土资源事业健康快速发展。

 一、工作情况 一是加强责任意识教育。局党组把党风廉政建设和全面从严治党主体责任意识教育作为干部教育培训、党员培训和各支部书记培训的重要内容,作为党员领导干部特别是党组成员的必修课,作为党组中心组学习的重要内容,先后举办“五个国土”知识培训班 1 期、“国土资源大讲堂”3 期、党组中心组理论学习 5 次专题学习研讨主体责任相关知识,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识。

 二是建立健全工作机制。以认真落实“全面从严治党主体责任年”活动为契机,我局成立了专门的全面从严治党工作领导小组,完善活动机制,确保活动扎实开展。紧紧抓住领导班子成员、中层干部这一关键少数,采取有效措施,将主体责任层层进行分解,科学划分各责任主体之间的责任界限,明确了党组的集体责任、党组书记的领导责任、班子成员的分管责任、各单位主要负责同志的工作责任及履责的相关要求。按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。局主要负责同志每季度听取班子成员主体责任活动情况汇报一次,每半年和其他班子成员进行廉政谈话一次,班子成员每月听取分管科室和联系单位主体责任工作汇报。班子成员以普通党员身份,参加所在党支部党员活动和民主生活会。

 三是抓好重点责任落实。一是把纪律立起来、严起来。加强制度建设,先后制订完善了《党组中心组会议制度》、《工作人员责任追究办法》等十余项制度,确保用制度管住大多数人。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,教育党员养成纪律自觉,守住规矩底线。二是推进作风建设常态化。严格按标准配备办公用房,严格公务用车运行管理,严格推行公务灶接待,三公费用比去年下降 54%。三是选准用好干部。严格按照组

 织程序,对机关部分正职和副职约 40 余名同志进行了轮岗,新选拔了一批品行好、觉悟高、能力强的年轻同志走上了中层岗位。四是开展涉及群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。对征地补偿费补偿情况进行自查,涉及项目共计 17个,安置补偿资金共计 12573 万元,全部补偿到位。对 31个市级土地整理项目进行自查,涉及资金 3045 万元全部依法依规足额拨付。

 四是严格遵守党的六大纪律。局党组把加强纪律建设作为履行主体责任的重要内容,在全局党员中开展了手抄《党章》和《愚公移山》、“两学一做”征文、精品党课和微党课等活动,教育和引导全局广大干部职工严格遵守党六大纪律,认真落实“七个有之”、“五个必须”等纪律要求。班子成员率先垂范,带头尊崇党章、维护党规,带头深入调研、厉行节约,带头认真履职、接受监督。

 五是强化问责严肃责任追究。我局突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态。局党组经常分析研究从严治党和廉政建设形势,坚决支持局纪检组和纪检干部工作,认真听取工作意见和建议,全力支持查办案件。一是开展懒政怠政、为官不为问题专项治理活动。召开了专项治理活动动员会,成立了领导小组,下发了工作方案,深入对照检查履职尽责情况,建立重点项目台账,制定 3 方面整改措施。今年列入我市重点项目台账的项目共计 22 项,涉及我局的问题

 24 个,全部销号或中止。二是开展专项督导。今年,济南督察局对我市进行例行督察,市政府对我局不动产登记、土地确权登记发证、土地批而未征、征而未供、闲置浪费等方面存在的问题进行督查,我局针对存在的问题建立整改台账,纪检组跟进督导,逐项落实,细化问责事项,形成长效机制。三是依纪依法查办案件。认真排查群众举报的案件线索,并做好核实工作。对查证属实的违纪行为坚决予以处理,绝不姑息迁就,并在全局干部大会上公开通报处理决定。截止目前,共办理省厅转办信访件 1 起,省厅协作区办案 1 起,纪委转办信访件 10 起,市纪委协作区办案 1 起,自办案件 5起,给予 7 人党政纪处分,责任追究给予通报批评 2 人次,约谈 7 人次。

 二、存在问题 一是压力传导不够到位。一些科室和局属单位还存在把主业当副业的现象,忽视党建工作和党风廉政建设工作的核心作用,责任意识层层递减,呈现“上热下冷”的现象,特别一些局属单位落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多。今年济源市检察院对我局打击非法采矿工作进行了调研,就提出了部分分局和局属单位落实主体责任不力、监管不到位等问题,已经引起了局党组的高度重视。

 二是方法途径比较单一。我局在日常检查和半年考核中发现,一些科室和局属单位习惯于“上传下达”,满足于“照

 抄照搬”,以“文件落实责任”,对党风廉政建设和全面从严治党有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象,不知道如何抓,不知道如何管,工作还很不扎实。创新性的工作很少,群众喜闻乐见的活动不多,对工作实效有一定影响。

 三是考责评责有待完善。去年,我局在年度考核中把党建工作特别是落实主体责任工作纳入考核体系,和业务工作一起考核,一起评先,收到了一定效果。但在实施过程中,考核比重偏轻,仅为 10%,考核方式比较单一,考核结果运用难以真正落实,对最后的考核结果影响不大,奖惩激励作用发挥有限。

 三、下一步工作打算

 一是进一步增强责任意识。要在班子成员和各单位负责同志中牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的主动意识、主业意识、主角意识。继续通过“国土资源大讲堂”、党组中心组理论学习等方式开展责任意识教育,切实把党的建设作为最大政绩来抓。

 二是要进一步健全责任体系。要全面落实、全员落实、全程落实“两个责任”、“一岗双责”制度,要着力健全完善工作体系,重点建立局党组—局党组成员—科室、局属单位党政正职—每个工作人员各负其责的四级责任体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。

 三是要进一步狠抓责任落实。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,结合工作实际,量化分解,明确责任目标和工作要求,确保党建工作由虚转实。要组成内部巡察组,强化对各科室、局属各单位的日常监督。要半年召开一次述责述廉会议,开展现场问责和满意度测评。要普遍开展谈心谈话,发现问题及时提醒和处理。

 四是要创新工作方式。要结合“五个国土”建设,结合济源实际,探索全面从严治党工作新方法、新途径。通过开展纪律作风整顿、争先创优评选、半年述责述廉、和企业结对共建、市直机关党建“走进国土”等活动,丰富工作内容,提高活动效果。要利用济源国土微信群、济源国土手机报、河南国土党建、玉川党员 e 站等媒体平台,宣传全面从严治党新举措、新经验。

 五是要进一步完善责任考核。要细化量化全面从严治党和“两个责任”落实等考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,对各单位的考核首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,注重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

 梦想照亮前方,奋进正当其时。2017 年,全面从严治党将掀开新的篇章,也给机关党建工作提出了更高要求。我局

 将牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,继续推进全面从严治党,共同营造风清气正的政治生态,更加扎实地把省厅的各项决策部署落到实处,创新工作思路,强化责任落实,为建设“五个国土”的宏伟目标而努力奋斗。

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